АКАДЕМИЯ ТРИНИТАРИЗМА

Институт Промышленности - Исследования

Петр Золин, Виктор Золотухин, Юлия Бойкова

Вступление России в ВТО: наступление или отступление…

Oб авторе - Петр Золин

Oб авторе - Виктор Золотухин

Oб авторе - Юлия Бойкова

---

Всем желающим эта всемирная организация неплохо рассказывает сама о себе (http://www.wto.org/), поэтому общеизвестных подробностей постараемся затрагивать как можно меньше.

С оглашение об учреждении ВТО вступило в силу 1 января 1995 года. Штаб-квартира ВТО располагается в Женеве, Швейцария. В январе 2005 г. ВТО торжественно отметила десятую годовщину существования. В частности, важным событием юбилея стала публикация доклада «Будущее ВТО: принимая институциональные вызовы в новом тысячелетии», подготовленного группой авторитетных специалистов в области международной торговой политики.

Указанное соглашение — «зонтичный» документ, к чему приложены 27 юридических актов, регулирующих: (1) широкий круг вопросов международной торговли товарами; (2) торговлю услугами; и (3) торговые аспекты прав интеллектуальной собственности (вот здесь США видят для себя в России массу перспектив). Отдельные соглашения регулируют порядок разрешения торговых споров и порядок осуществления мониторинга торговой политики стран-членов ВТО.

Уже с 11 января 2007 года, когда полноправным членом ВТО стал Вьетнам, эта организация насчитывает уже 150 членов (три четверти государств – членов ООН). За период времени, прошедший с образования ВТО, в нее вступили 24 страны, включая Тонго. Каждая из них провела многосторонние переговоры об условиях своего членства в этой организации. Еще 30 стран, включая Российскую Федерацию (фигурирует как наблюдатель -http://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/a1_russie_e.htm) , находятся на разных этапах переговоров о присоединении.

Кроме обязательств о предоставлении определенных условий доступа на свой рынок товаров и услуг, которые определяются в ходе двусторонних переговоров с заинтересованными странами-членами ВТО, каждая присоединяющаяся страна также принимает на себя обязательства о выполнении всех положений соглашений, составляющих правовую основу ВТО. Технически эти соглашения являются приложениями к основному соглашению этой международной организации — Соглашению об учреждении ВТО. Отсюда перечень обязательств.

В конце 2006 г. Фонд «Общественное мнение» опросил россиян о проблемах вступления России в ВТО (http://bd.fom.ru/image/graphics/gd0629114.gif). Осведомленность и заинтересованность в проблеме оказалась не слишком значительной. Две трети россиян, по сути, этим и не интересовались. А интерес, особенно в связи с нынешним ростом цен на продукты питания (во многом в связи с ростом цен на Западе), усиливать стоит.

Конечно, настроения и осведомленность год от года меняются

По опросу населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России с интервью по месту жительства 22-23 июля 2006 г..(1500 респондентов; статистическая погрешность не превышает 3,6%.) социологи выявили следующие данные.

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ВТО?

ВТО — ЭТО ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО РОССИЯ ГОТОВИТСЯ К ВСТУПЛЕНИЮ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ (ВТО)?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, В ЦЕЛОМ ДЛЯ РОССИИ ВСТУПЛЕНИЕ В ВТО ПРИНЕСЕТ БОЛЬШЕ ПОЛЬЗЫ ИЛИ БОЛЬШЕ ВРЕДА?

НА НЕДАВНИХ ПЕРЕГОВОРАХ РЕШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ РОССИИ В ВТО БЫЛО ОТЛОЖЕНО С ИЮЛЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА НА ОКТЯБРЬ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОЧЕМУ, ПО КАКИМ ПРИЧИНАМ РЕШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ РОССИИ В ВТО БЫЛО ОТЛОЖЕНО? (Открытый вопрос*.)

КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ТОМУ, ЧТО РЕШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ РОССИИ В ВТО БЫЛО ОТЛОЖЕНО С ИЮЛЯ НА ОКТЯБРЬ, — ПОЛОЖИТЕЛЬНО, ОТРИЦАТЕЛЬНО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?

http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dom0629/domt0629_2/d062911

Какие будут цифры 2008 г., покажет время.

Уже на первых этапах переговоров отмечалось, что нацеливаясь на вступлению в ВТО, российской стороне приходится одновременно учитывать разные обстоятельства. Конечно, Россия в условиях глобализации не может более оставаться на периферии мирового хозяйства. Без членства в ВТО Российская Федерация не признается полноправным и полноценным участником международных экономических отношений примерно 150 странами (ныне в реалиях – всего несколькими, чаще по политическим мотивам).

Рассмотрение целого ряда примеров из международной торговой практики, свидетельствует о сохранении по линии ВТО жестких протекционистских условий. Членство во Всемирной торговой организации само по себе не дает гарантий беспрепятственного выхода на высоко платежеспособные зарубежные рынки и накладывает на недавно присоединившиеся страны целый ряд дискриминационных обязательств (подробности в Интернете).

Так для Российской Федерации вступление в ВТО не самоцель, а лишь средство интеграции страны в мировое хозяйство. В противном случае произойдет смешение целей и средств, которое, по мнению Дж. Стиглица, является одной из характерных особенностей российской социально-экономической политики (Стиглиц Д. Человеческое лицо глобализации //Политический журнал. – 2004. – №7. – С.15.).

Нормы и правила ВТО оказывают влияние не только на развитие внешнеэкономических связей субъектов хозяйствования РФ, но и создают для российского общества принципиально новую организационно-правовую среду существования, что вызывает в различных кругах крайне неоднозначную реакцию.

Для окончательного решения требуется глубокий комплексный анализ возможных последствий вступления России в ВТО, направленный на вскрытие реальных угроз и потенциальных возможностей этого шага. Именно такой подход к решению проблемы позволит отечественным структурам власти и бизнеса своевременно выстроить систему обороны с учетом возможных негативных последствий и наладить механизм эксплуатации предоставленных экономических преимуществ.

Выигрывая время, обладая полной информацией о возможных последствиях вступления и действуя сообща, российские субъекты хозяйствования смогут грамотно подготовиться к членству в ВТО без ущерба для экономической безопасности страны, принимая во внимание интересы всего российского общества.

Формирование целостной картины влияния условий ВТО на экономическую систему России, с точки зрения целого ряда ведущих отечественных ученых, в значительной степени усложняется неравновесностью данной системы, делающей «фактически недостоверными прогнозные оценки выгод и потерь, связанных с нашим вступлением в эту организацию». Во-первых, сегодня представляется достаточно проблематичным отдать предпочтение как внутренним, так и мировым ценам на продукцию и ресурсы для определения конкурентоспособности российских производств в сценариях присоединения к ВТО. Во-вторых, неизвестно на какой курс рубля ориентироваться, осуществляя пересчет, как учитывать игры доллар-евро и т.д.

Проблеме вступления России в ВТО посвящается большое количество публикаций во всех передовых средствах массовой информации (состояние на 2006 г.), а также Интернет-ресурсах и научной литературе. Среди крупных разработок по данной тематике следует отметить доклад «Народохозяйственные последствия присоединения России к ВТО» под руководством А.Д. Некипелова, изданный под грифами Российской академии наук и Национального инвестиционного совета. Материалы и базовые расчеты, содержащиеся в вышеназванной работе, представляют огромный интерес, однако, по словам самих авторов «количественные оценки последствий вступления России в ВТО, отражают … воздействие на экономический рост изменений в уровне импортных пошлин». В то время как согласно принятому ВТО регламенту, более подробно рассмотренному выше в подразделе 1.2 «Механизм работы ВТО через призму ее структуры», переговоры о присоединении России ведутся по четырем направлениям:

тарифные переговоры, т.е. доступ на рынок товаров;

доступ на рынок услуг;

государственная поддержка сельского хозяйства;

системные вопросы присоединения.[39]

Блок системных вопросов присоединения России к ВТО предусматривает трансформацию в соответствии с требованиями стран-членов данной организации таких основ российской экономики как:

– условия доступа на отечественные рынки товаров и услуг;

– налогообложение;

–валютное регулирование и контроль;

–инвестиционная деятельность;

–государственная поддержка промышленного производства и экспорта;

–ценообразование на энергоресурсы;

–распределение государственного заказа;

–участие в приватизации;

–распределение полномочий между федеральным центром и субъектами РФ и т.д.

Следует обратить особое внимание на неоднородность регламентированной структуры обязательств по системным вопросам, возлагаемым на РФ. В данной работе авторы попытались систематизировать наиболее крупные и существенные для экономической системы РФ условия ВТО в виде таблицы 1. [40 для уточнений] Представленные в данной таблице требования маркируются по принципу светофора – в зависимости от степени угрозы экономическим интересам РФ. Так, красным цветом отмечены условия, неприемлемые ни при каких обстоятельствах для современного состояния российской экономики; желтым цветом – условия, в настоящий момент угрожающие экономической безопасности РФ, но при определенной адаптации законодательства и наличии переходного периода теряющие свой деструктивный характер. И, наконец, зеленым цветом обозначены требования ВТО, нейтральные для российской экономической системы или даже способные оказать на нее благоприятное воздействие. Помимо цветовой маркировки, ячейки таблицы 1 содержат информацию о том, насколько обязательным для российской стороны является принятие того или иного требования в соответствии с иерархией правовых актов Всемирной торговой организации.

Таблица 1. Условия присоединения России к ВТО

Специфические обязательства [41]

Источник: авторская

Приложение к таблице 1

А1.1

Применение режима наибольшего благоприятствования в рамках принципа недискриминации

А1.2

Применение национального режима в рамках принципа недискриминации

А1.3

Обеспечение РФ принципа транспарентности

А2.1

Обязательства по импортному тарифу в рамках ГАТТ-1994, включая индивидуальные условия

А2.2

Технические обязательства в рамках Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах

А2.3

Обязательства согласно Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС)

А2.4

Обязательства, вытекающие из Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

А2.5

Обязательства, вытекающие из Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС)

А3.1

Требования в отношении предотгрузочной инспекции

А3.2

Обязательства относительно оценки товаров для таможенных целей (Соглашение о применении ст. VII ГАТТ-94)

А3.3

Приведение соглашений о «добровольном» ограничении экспорта по отечественным товарам в соответствие с требованиями ВТО или прекращение их действия

А3.4

Отмена количественных ограничений на импорт и экспорт (включая неавтоматическое лицензирование) в торговле драгоценными металлами и камнями, этиловым спиртом, алкогольными напитками, продукцией фармацевтики, а также изменение порядка лицензирования алкогольной и фармацевтической продукции в соответствии с положениями Соглашения по импортному лицензированию

А3.5

Следование нормам ВТО в отношении участия РФ в торговых соглашениях, ЗСТ, таможенных союзах (ст. XXIV ГАТТ-94)

А3.6

Обязательный характер применения законов и нормативных актов ВТО, регулирующих деятельность государственной торговли и иных предприятий, наделенных специальными или эксклюзивными привилегиями – госзаказ, закупки для федеральных государственных нужд, выполнение межправительственных соглашений по поставкам и т.д. (ст. XVII ГАТТ-94)

А3.7

Прекращение применения действующих и запрет на введение новых мер государственной поддержки бизнеса, в первую очередь попадающих под категорию субсидий как федерального, так и регионального характера (ст. III Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам)

В1

Установление всех экспортных пошлин на уровне 5% от таможенной стоимости товара и их полная отмена в 2005 году

В2

Приведение российских цен на газ и электроэнергию к уровню мировых, а также минимизация роли государства при установлении цен на энергоносители, электроэнергию (как противоречащих требованиям ст. VII ГАТТ-94)

В3

Либерализация нынешнего режима валютного регулирования, сохраняющего обязательную продажу валютной выручки, депозиты под импорт и другие ограничения свободы операций с валютой

С1

Присоединение к Соглашению по торговле гражданской авиатехникой

С2

Присоединение к Соглашению о правительственных закупках

С3

Присоединение к Соглашениям о секторальных инициативах

D1

Представление данных, необходимых органам ВТО для оценки выполнения новым членом условий присоединения

D2

Обеспечение транспарентности приватизационного процесса и других направлений экономической реформы

Е1

Недоступность мер защиты отечественного рынка, предусмотренных в документации ВТО, до тех пор, пока соответствующие механизмы не будут адекватны Антидемпинговому кодексу, Соглашению по субсидиям и компенсационным мерам, Соглашению по защитным мерам, а также продолжение в отношении России практики интенсивных антидемпинговых расследований

Е2

Нераспространение на РФ ст. XXVII-XXVIII Соглашения по субсидиям и копенсационным мерам, предусматривающих ряд льгот для стран с переходной экономикой, а также возможность действия на момент присоединения программ промышленной поддержки

Таким образом, условия, автоматически вступающие в действие после присоединения страны к ВТО и не являющиеся предметом переговоров, отмечены знаком «+», в то время как различные соглашения ВТО, принятие которых для РФ является необязательным и, следовательно, решается в процессе переговоров, – знаком «?». В таблице присутствует обозначение «+ ?», свидетельствующее о наличии индивидуальных условий в рамках принятия обязательного документа. Так, например, ГАТТ-1994 предполагает изменение существующей тарифной политики, однако, в результате переговоров, возможно, удастся сохранить действующие ставки пошлин на ряд стратегических важных товаров в качестве вейвера. Анализ данной таблицы посетители сайта Академии Тринитаризма могут осуществить сами ((http://www.smartcat.ru/1/138_5_1.shtml)

Во время ответов на вопросы россиян В.В.Путин в октябре 2007 г. неизбежно затронул и проблемы вступления в ВТО. Второй вопрос из Воронежа президенту России прозвучал от председателя местной сельхозартели и был связан с явной недостаточностью поддержки сельхозпроизводителей. Аграрий напомнил, что с вступлением в ВТО какая бы то ни было помощь сельскому хозяйству будет невозможна.

В.В.Путин согласился, что помощь государства сельскому хозяйству есть, но, возможно, её не всегда достаточно. Он напомнил о налоговых выгодах селянам, социальных программах на селе, в том числе и поддержке молодых семей. К числе поддержки сельского хозяйства он отнес и таможенную политику — введение квот на ввоз продуктов питания. «К сожалению наши производители не всегда справляются с задачей, и об этом свдетельствует повышение цен на продукты питания в ряде крупных городов», — считает Владимир Путин. Он признал, что в связи с подорожанием, Россия вынуждена отказаться от ряда таможенных ограничений на продукты питания. Путин обратил внимание на льготное кредитование для сельхозпроизводителей.

Вернувшись к опасности вхождения России в ВТО, Путин напомнил, что Россия будет вступать только на условиях, выгодных для наших производителей, в том числе на селе. В Европе будут отменены все субсидии, но «мы выговорили для себя переходный период», при котором правительство достаточно долго будет способно оказывать поддержку селу. Он надеется, благодаря таким договоренностям, на то, что наши фермеры смогут не только выжить, но и выйти на мировые рынки. Путин напомнил о мировой тенденции перехода на биотопливо, которое дает селянам России новые перспективы. Они смогут создать конкуренцию нефтяникам и газовикам, считает глава государства, но только после вступления в ВТО (http://www.regnum.ru/news/901481.html).

Конечно, руководство страны ждет от вступления в ВТО новых перспектив развития России. Но что отчасти ждет от этого вступления руководство других стран ?! К примеру, Президент США Джордж Буш поддерживает вступление России в ВТО. Как пишет The Wall Street Journal, причины он объяснил так: «Я хочу, чтобы был свод правил, которым российское правительство должно следовать. Я хочу защитить нашу интеллектуальную собственность. Думаю, будет интересно получить механизм для разрешения споров». Символично, что интервью опубликовано 12 октября — в день визита в Москву госсекретаря США Кондолизы Райс и главы Пентагона Роберта Гейтса. (http://www.regnum.ru/news/898522.html).

Нельзя сказать, что самим США не грозят санкции ВТО. Например, Всемирная торговая организация (ВТО) удовлетворила жалобу Бразилии и западноафриканских государств, настаивавших на том, что субсидии США наносят экономический удар по их производителям хлопка. Бразильские власти на это решение отреагировали заявлением, в котором вновь подчеркивается, что американские дотации приводят к снижению мировых цен на хлопок, из-за чего фермеры в других странах несут убытки. Директор отдела внешней торговли МИД Бразилии Роберто Азеведо подчеркивает, что комиссия ВТО по рассмотрению жалоб подтвердила факты, обнародованные в июле этого года в докладе этой организации. «Ничего не изменилось», - сказал Азеведо сразу после того как решение ВТО было объявлено представителям США и Бразилии в Женеве. Бразилия оставила за собой право на ежегодной основе вводить в отношении Соединенных Штатов санкции в размере до 4 млрд. долларов. На деле меры, принятые Бразилией в отношении США, окажутся не столь масштабными, так как Вашингтон уже отменил некоторые из своих субсидий, вызывавших самые большие нарекания. Офис торгового представителя США в Вашингтоне подтвердил факт получения решения ВТО, добавив при этом, что его сторона «весьма разочарована». Американские власти продолжают настаивать на том, что субсидии полностью укладываются в законные рамки, принятые в мировой торговле, и, по всей видимости, подадут апелляцию на решение ВТО (15.10, 12:06 | «Известия»).

Осень 2007 г. по проблеме вступления России в ВТО напоминает сводки с экономического фронта.

Варшава грозит не пустить Россию в ВТО.

Если подход России к Польше не изменится, то Варшава будет выступать против членства России в ВТО. Об этом заявил сегодня заместитель министра сельского хозяйства Польши Ян Ардановски.

«Однако нам бы этого не хотелось, — сказал он. — ВТО определяет стандарты, нормы и требования в мировой торговле». «Россия старается вступить в ВТО, и это важно, чтобы именно такая сильная страна стала членом ВТО, — указал замминистра. — Польша хотела бы, чтобы Россия стала членом ВТО».

Несколько месяцев назад в интервью швейцарской газете Neue Zuercher Zeitung am Sonntag президент Польши Лех Качиньский, особо не церемонясь, заявил, что Европейский союз может блокировать вхождение России во Всемирную торговую организацию, если Москва не пойдет на компромисс в споре относительно импорта польского мяса, напоминает ИТАР-ТАСС. «Если Россия останется такой же непримиримой, какой она пока была, я не исключают этого… Но опять же, мы не стремимся к конфронтации с Россией. Это миф», — сказал президент.

Россия в ноябре 2005 года запретила поставки из Польши мяса и некоторых видов мясопродуктов по причине фальсификации ветеринарных сертификатов. Варшава сочла это решение политическим, принятым в отместку за выход Польши из-под «крыла» Москвы. «Мы лишь хотим, чтобы наши российские партнеры поняли, что нет оснований для возобновления российского доминирования в Восточной Европе», — пояснил свою позицию Качиньский.

http://news.mail.ru/politics/1455251/

Правительства стран Балтии поддержали вступление России в ВТО.

Главы правительств Литвы, Латвии и Эстонии поддерживают стремление России вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как сообщает пресс-служба латвийского правительства, встреча Балтийского совета министров прошла в среду в замке Дикли в Латвии. | 03.10.2007 22:34

Путин надеется на быстрое вступлении в ВТО

Президент России Владимир Путин надеется, что процесс присоединения России ко Всемирной торговой организации завершится положительно. Как сообщает ИТАР-ТАСС, он заявил об этом после встречи со своим американским коллегой Джорджем Бушем, во время которой затрагивался, в частности, вопрос о вступлении России в ВТО. | 07.09.2007 10:53

В 2007 году России членство в ВТО не светит

Глава Министерства экономического развития РФ Герман Греф считает, что Россия и ее торговые партнеры завершат все переговоры по присоединению страны ко Всемирной торговой организации (ВТО) до конца 2007 года, но вступить в ВТО в этом году, как планировалось ранее, она уже не успеет. | 06.09.2007 12:21

Россия действительно хочет вступить в ВТО до конца года

Россия подтвердила намерение завершить вступление в ВТО к концу 2007 года, передает агентство «Рейтер» со ссылкой на заявление главы российской делегации в Женеве Максима Медведкова. «Мы считаем, что вполне возможно завершить (этот процесс) к концу этого года», — сказал он журналистам. | 26.07.2007 18:34

http://www.podrobnosti.ua/chronicle/ru/427201/

Теоретически вступление в ВТО – прежде всего, — может оказать влияние на банковскую систему России как непосредственно через изменение конкурентной среды в сфере осуществления банковских операций, так и через общеэкономические факторы. Для некоторых экспертов снятие ограничений для иностранных банков не приведет к существенной активизации их работы и серьезной конкуренции с отечественными банками. Те некоторые иностранные банки, которые хотели работать на нашем рынке, уже давно работают, открыв отделения или участвуя в инвестиционных проектах. Но Россия еще не столкнулась на внутреннем рынке с игрой самых мощных банковских структур планеты, которые имеют в России существенные политические цели, не исключая и расчленение страны на крупные регионы (схожие с федеральными округами), которые будут получать относительно льготное финансирование (ежегодные проценты в 4 – 5 явно привлекательнее даже 8 – 10).

Ограничений на открытие в России иностранных банков и в настоящее время, по сути дела, нет, поскольку имеющийся полуофициальный норматив на участие иностранцев в совокупном капитале российского банковского сектора выработан только наполовину. Пока для западных банков не так много сфер, в которых им было бы выгодно работать. Эти банки занимаются в основном обслуживанием западных клиентов и ограниченными инвестиционными проектами. В борьбе за деньги населения они неконкурентоспособны, поскольку не могут предложить высокие ставки, а по гарантиям сохранности средств в российских условиях уступают крупным российским банкам. Вступление в ВТО внешне не даст иностранным банкам и каких-либо преимуществ в борьбе за деньги организаций. Но нельзя исключать политические цели деятельности в России мощных финансовых структур.

Конечно, и доходы отечественного банковского сектора при вступлении страны в ВТО могут существенно возрасти. Увеличение товарооборота приведет к росту количества проводимых через банки платежей, и они смогут получить дополнительные доходы от обслуживания экспортных и импортных контрактов, кредитования внешнеторговых операций, проведения конверсионных операций. Отечественные банки смогут расширить и ассортимент услуг, модернизировать до международного уровня техническую базу.

Вместе с тем банковскую систему нельзя рассматривать в отрыве от реального сектора экономики. Процветание банков возможно только в условиях успешной работы обслуживаемых ими организаций, и при изменении места на рынке этих организаций соответствующим образом изменяется и банковская система. В случае если ключевую роль на российском рынке начнут играть иностранные компании (а они устремятся прежде всего в сырьевой сектор экономики России), это неминуемо приведет к возрастанию роли иностранных банков. Поэтому при решении вопроса по ВТО необходимо в первую очередь учитывать интересы реального сектора экономики.

Глобализация мировой экономики является позитивным процессом, поскольку теоретически позволяет наиболее полно и эффективно использовать производственный, географический и трудовой потенциал отдельных стран для ускорения общего развития человечества. Но от глобализации, как правило, выигрывают только те страны, которые либо имеют международную специализацию, либо могут предложить на внешнем рынке товаров (работ, услуг) больше, чем покупают на нем. Пока здесь есть привлекательные ниши и для России, но – к сожалению, — преимущественно за счет сырьевого сектора.

Легко объяснить стремление вступить в ВТО – к примеру — Китая. При небольших внутренних ценах эта страна имеет огромный ВВП, стабильно увеличивающийся в среднем на 10% в год, т. е. в разы быстрее среднемировых показателей. При снятии торговых барьеров дешевые китайские товары еще больше заполонят рынки других стран, тогда как импортная продукция на его территории в любом случае окажется неконкурентоспособной по ценовым параметрам. Россияне это отчасти все более ощущают.

Российская экономика пока характеризуется двумя факторами: недостатком конкурентоспособной отечественной продукции при наличии значительных валютных средств от экспорта сырья. Развитые страны и хотели бы видеть в России стабильного поставщика минерального сырья, который на вырученные средства приобретал бы излишки их продукции. России же, восстанавливающий свой авторитет в мире, необходимо развивать производство готовой продукции, для чего просто необходимы некоторые протекционистские меры для отечественных производителей.

Пока российские компании не испытывают сильной конкуренции на внутреннем рынке и не сталкиваются с серьезными торговыми ограничениями на внешнем рынке. Это дает им возможность нормально развиваться. Но вступление в ВТО резко усилит конкуренцию на российском рынке, где наши товары неизбежно в 2 – 3 раза энергоемче зарубежных (климат в большинстве регионов требует очень больших энергозатрат на проживание населения и производство продукции).

В случае дальнейшей либерализации внешней торговли валютная система страны окажется менее подконтрольной Центральному банку, так что стабильность и крепость рубля испытают мощное внешнее давление. При этом в условиях рынка, открытого для иностранных производителей, для защиты отечественных предприятий придется проводить политику слабого рубля. А это как бы не слишком соответствует сложившимся в последние годы настроениям и гордости за крепкий рубль.

Результаты переговоров с России стекаются в секретариат ВТО. Здесь формируются общие требования к кандидату на вступление. Считается, если заранее обнародовать цифровые параметры российской позиции по отдельным группам товаров и услуг, это ослабит возможности маневра российской делегации в Женеве и даст преимущества ее партнерам на переговорах. Но россияне мало осведомлены в перспективах таких цифровых параметров. А если это будет почище ваучеризации или монетизации льгот ?!

В прессе появляются прогнозы количественных значений импортных пошлин на автомобили, лекарства, первичный алюминий, сельхозпродукты и т.д. Еще Г. Греф относил их к разряду домыслов и говорил, что «нельзя запретить [журналистам] строить догадки». Не превратятся ли эти догадки в суровые реалии, как и перспективы пошлин на зерно и продовольствие ?!

Несоответствие российского законодательства стандартам Всемирной торговой организации отчасти остается камнем преткновения на переговорах по вступлению в ВТО. Первоочередные проблемы снимаются, но одновременно возникают новые, опасные в перспективе.

Ю.М.Лужков в апреле 2006 г. на всероссийском форуме «Аграрное будущее России» прямо заявил: «.Вступление во Всемирную торговую организацию /ВТО/ грозит России потерей продовольственной безопасности».По его данным, в результате присоединения России к ВТО доля России в мировом экспорте снизится с 1,3 проц до 1 проц, а объемы импорта при этом увеличатся с 1,9 проц до 2,3 проц.

В настоящее время, отметил столичный мэр, «Россия в рамках условий вступления в ВТО заявила поддержку села в размере 83 млрд долларов, а также 1,6 млрд — на поддержку экспорта». «Китай, — напомнил мэр, — добился этих условий, и мы не должны от них отступаться».

«Всемирная торговая организация заинтересована, чтобы Россия, обладающая грандиозным рынком, стала одним из ее членов», — отметил мэр Москвы. Однако Россия, считает он, должна сказать: «Мы хотим быть в системе торговой цивилизации, но только на заявленных нами условиях». Ю.М.Лужкову трудно отказать в неосведомленности.

http://www.nikoil.ru/PORTAL.NSF/ShowPNews.nikoil?Open&ID=7605FC6AE1FF3B41C3257155002E4597

Возможно, для основных российских компаний, входящих в список «Fortune 500», вступление в ВТО позволит более выгодно продавать полезные ископаемые, добываемые на территории РФ, а также увеличить собственную инвестиционную привлекательность. А вот остальным отраслям будет необходимо провести серьезную реорганизацию, иначе их товары и услуги просто не будут востребованы на мировом, а чуть позже и отечественном рынке. Подобная ситуация сложилась – к примеру — в США, после открытия американского рынка для импорта японских легковых автомобилей. Результат оказался весьма болезненным для промышленности США, однако результатом стало улучшение качества и удешевление автомобилей американского производства. Вместе с тем американский автомобильный сектор явно уже не занимает лидирующие позиции в мире, как – в частности – американский авиапром.

Вступление России в ВТО необходимо всему миру и самой ВТО. А вот выгодны ли России? Условия вступления нашей страны в эту организацию не должны оказаться чем-то вроде акта об экономической капитуляции. А нас к этому явно принуждают. Надеясь, что выборный период отвлечет Россию от защиты своих экономических интересов в мире.

Импортеры российского леса грозят России проблемами с ВТО из-за роста пошлин на вывоз сырья. http://www.kommersant.ru/doc.html?DocID=750970&IssueId=36229; Еще с www.kommersant.ru 2 « сайта 5 из 70 →

После вступления России в ВТО цены на некоторые классы иномарок – вероятнее всего, — снизятся, что ударит по отечественному автомобилестроению. http://www.topnews.ru/news_id_7024.html; Еще с www.topnews.ru 2

Польша опять грозит России: не будет вам ВТО и трубопроводов; http://press.try.md/view.php?id=85026&iddb=Main; Еще с press.try.md 2

Авторы этой небольшой статьи не знают окончательного вывода по вопросу, выгодно или невыгодно России вступление в ВТО. С учетом природно-климатических условий страны (с огромными издержками на энергопотребление), вероятнее всего, невыгодно подавляющему большинству населения. Но с другой стороны и привычны методы работы с этим населением – «шоковая терапия», прихватизация, обеспечение выгод конкретным чиновникам от конкретных зарубежных контактов…

Весы За и Против уже включены.