|
О порядке реформ
«Заключающий пролог»
О гармоничном распределении доходов и о налогах
О ремиссии прав управления
Об ограничении цен
О «затратной» валюте и электронных деньгах
О государственной системе качества
О «мировом» патенте на изобретение
О сословной организации общества
О Федеральной законодательной власти
О субъектности человека
«Открывающий эпилог»
Порядок экономической «реформы»
(вся реформа строится на обсуждении и национальном согласии)
№ |
Действие (этап) |
Условия (сроки) |
| ||
1а |
Инвестиционная система (система эффективного владения собственностью и выделения неспекулятивного инвестора) |
Значение имеют готовность/согласие социума и разъяснительная работа. Выпускается Закон, но вводится в действие отдельным решением по тому, как будут готовы условия. |
1б |
Ограничение количества посредников и величины наценок в торговле. |
Первоочередное, но по готовности системы учета и контроля |
1в |
Мировой патент на изобретения |
Вести усиленную работу с международными организациями (сразу) В России вводить сразу (это вполне возможно) |
1 г |
Система контроля качества |
Готовить и вводить комплексно (сразу) |
| ||
2а |
Гармоничное (эффективное) |
1. По готовности бюджетной системы (~2 года) 2. По появлениию устойчивой динамики роста инвестиций в промышленность |
2б | ||
2в | ||
| ||
3 |
Денежная система |
По окончанию 2-го этапа. |
| ||
4 |
Федеральный инновационный банк |
По готовности (сразу) |
Сейчас важно четко сформулировать те механизмы, которые должны быть известны обществу и, опираясь на которые планируется выстраивать материальные отношения в обществе, но, прежде всего, отношения между Властью и Людьми...
И, конечно, важен не просто перечень, а порядок действий в реформах; смысл реформ строго упорядочен.
В наше время исчерпало себя революционное восприятие. Да и были ли слова о неизбежности и желательности революций истиной в достижении главной декларируемой цели о счастье людей? Как это далеко от действительного решения вопроса о «гармоничном социуме»!
И России, и миру в целом нужны механизмы равновесного развития. Но равновесная экономика это не просто модель. Равновесная экономика – это, в конечном итоге, доверие участников хозяйственной жизни (общества). Достижение этого, благодаря учету всех (!) особенностей «пространства/времени реформ», и приводит к результату, а не к очередному итогу желания «как лучше».
«Заключающий пролог»
Существуют системные вопросы, вопросы, которые выстраивают пути. Эти вопросы – и есть вопросы перспективы. Они – нити из будущего. Их сейчас можно выделить 4 основных.
1. Вопрос нарастающей дифференциации доходов и нарастающего расслоения социума
2. Вопрос национальной инвестиционной модели, задающей рост производственной сферы, и вопрос стабильного социума.
3. Вопрос необеспеченности существующих валют и возрастания «оторванности от производственной сферы». Вопрос перспективы глобального манипулирования экономиками территорий.
4. Вопрос контроля качества жизни со стороны государства и общества.
Государство имеет в экономике одну безусловную надзорную функцию: обеспечение качества (стандартизация – один из ее элементов). Причем к этой общей глобальной функции относится и обеспечение неспекулятивного содержания валюты. Это – некий исходный фундамент, без которого здание экономики не стоит. Здесь должно быть всё строго.
И есть 4 стороны регулирования (и 6 регуляторов):
1. Нижняя кривая гармоничного распределения доходов,
2. Коэффициенты «p» ремиссии прав управления,
3а. Коридор рентабельности в торговле,
3б. Пропорция «накопления - суммарная зарплата» в производстве,
4а. Налоги-санкции (в том числе таможенные пошлины).
4б. Рентные платежи
Это всё и есть пространство некой целостной экономической системы, пространство «Economy sapiens». Из 4 сторон регулирования первые две достаточно консервативны, они задают основной контур и являются основой стабильности в обществе; их цикл должен примерно соответствовать политическому циклу, циклу выборов федеральной власти или смены правительства; пусть кандидаты во власть до прихода в нее думают о проблемах экономики и их решениях в конкретных цифрах ее механизмов. Третьи регуляторы могут и должны работать только как следствие мониторинга. Ну а 4-ая – так же, как и сейчас, но!... Но это в «4а» именно санкции, то есть обложение по факту конкретных событий для ограничения или регулирования этих событий (или определенных видов бизнеса, проблемных для социума), а не всей деятельности предприятия.
Это – всё, что нужно для экономического регулирования. Но не перестаёт смущать наличие способностей делать это адекватно. Тревога касается регуляторов 3-го направления. Поэтому еще раз повторюсь, они – лишь нижняя пропорция, они ограничивают снизу и открыты сверху. Механизмы же первых 2-х направлений могут и должны вводиться сейчас.
Альтернативой такой открытой системе регулирования является «свора налогов», спускаемая на предприятия, которые очень плохо приспособлены для регулирования, но пытаются исполнять эти функции усилиями чиновников …
И все эти инструменты, механизмы «economy sapiens», как принципы, должны быть известны заранее и обсуждены. Они должны присутствовать в экономике, должны быть известны социуму. Их можно вводить сразу, но на заведомо приемлемом уровне, то есть воспроизводящем нынешнее положение. Работать этими инструментами, как уже говорилось, надо очень и очень осторожно, ответственно, на благо развития всего социума. Потому что вред дестабилизации может быть очень большой…
О гармоничном распределении доходов и о налогах
(эффективность отношений «»Государство-Бизнес-Граждане»)
Есть одна принципиальная управленческая проблема очень длинные многоступенчатые управленческие схемы и неизбежно при этом опаздывающие управленческие воздействия. Идеальный, а во многих системах единственно возможный (например, в управлении качеством) способ адекватных управленческих воздействий решение проблем там и тогда, где и когда они возникают.
Решение социальных вопросов в системе федерального социального обеспечения это процесс неизбежно растянутый во времени. «Растянутость» закладывается и тем, что такое обеспечение осуществляется за счет накоплений предыдущего периода. Уже это создает объективные сложности, задает «перманентность» проблем…
Мало того. В существующем «соц-обеспечении» вместе со «строительством капитализма» появилась сейчас одна стержневая причина «социальной неэффективности» Эта исходная причина проблем нарастающее расслоение в доходах.
<…> Распределение доходов это действительно системный показатель. Это интегрирующий показатель текущего состояния общества и его перспектив. Сам по себе он должен постоянно отслеживаться. Мониторинг распределения доходов позволяет держать руку на пульсе процессов социума. Это задача не просто «статистическая», а «системоформирующая», исходная… Вот это мы и посмотрим.