Напечатать документ Послать нам письмо Сохранить документ Форумы сайта Вернуться к предыдущей
АКАДЕМИЯ ТРИНИТАРИЗМА На главную страницу
Дискуссии - Аналитика

Михаил Черненко
Сакральное государство. Мировая политика, глобализация. Экологизация политики
Oб авторе

В нашем родном языке до 1918 г. было два слова, которые произносились практически одинаково, но писались по разному – «мiръ» и миръ». В первом случае подразумевался географический смысл, а во втором – социально-ментальный. Поэтому некоторые знаменитые политические лозунги двадцатого века имели двусмысленность в своём прочтении. Например: «Миру – мир!», или «Мы за мир во всём мире!». Возникающий эффект «искусственной тавтологии» позволял манипулировать смыслами, а в ряде случаев и изменять даже названия великих литературных произведений. Например, у Л.Н. Толстого знаменитый роман-эпопея назывался «Война и мiръ», где второе ключевое слово не являлось антиподом первого, а говорило о земле и проживающих на ней людях.

Сегодня, когда мы говорим о «мировой политике» мы также подразумеваем двойное толкование термина. Безусловно, если политик борется за «дело мира во всём мiре», то двусмысленность не сильно бросается в глаза и у обывателя нет отторжения при получении соответствующей информации. Но, однако, достаточно часты случаи, когда на политической арене делят «мiръ» под лозунгами необходимости восстановления «мира» после военного противостояния сторон. Так, в современном историческом настоящем была провозглашена независимость Косовской Албании, где некоренное население стало хозяевами части территории суверенного государства Сербия. При этом сложно даже пересчитать количество международных «борцов за мир», которые участвовали в реализации данного международного преступления. Сегодня мы являемся свидетелями, как в Северной Африке и на Ближнем Востоке перераспределяется собственность под лозунгами западной демократии, но снова во имя мира и процветания местного «оппозиционного электората».

Таким образом, часто употребляемые термины «мировая политика», «мировая арена», «мировая общественность» и т.п. не являются корректными, а лишь способствуют реализации приёмов «двойных стандартов» и манипуляции сознания населения. Не намного больше ясности также и в термине – «международные отношения». Мы опять сталкиваемся с некоторой абстракцией в связи с невозможностью однозначной идентификации понятия как объективно существующего феномена. Дело в том, что государств из одного народа практически не существует. В любом государственном образовании мы видим многонациональный состав. Конечно, также необходимо акцентировать внимание на факте формирования наций как носителей менталитета государства. Например, в Соединённых Штатах Америки из разных народов создана нация «американцев» со своим достаточно устойчивым мировоззрением, самоидентификацией и манерой реализации политических и экономических интересов, в результате чего весь остальной «мiръ» к ним отзывается не менее адекватными взаимными чувствами. Исходя из выше изложенного, можно сформулировать следующие понятия.

«Межгосударственные отношения» – это структурированная система реальных политических, экономических, культурных и иных связей между государствами на уровне их официальных органов управления.

«Международные отношения» – это неструктурированная система реальных экономических, культурных, межконфессиональных и иных связей между не правящими политическими партиями, общественными организациями, различными движениями на межгосударственном (внешнеполитическом) уровне.

«Мiровая политика» подразумевает сочетание структурированных межгосударственных и неструктурированных международных отношений.

«Внешняя политика» – это практическая реализация официальным политическим ведомством страны на межгосударственном уровне принципов (или интересов) имеющих самостоятельный онтологический статус, который включает в себя политическую волю руководства, состояние экономики и национальной валюты, силовую (военную) составляющую, материальные и человеческие ресурсы.

Анализируя современное состояние мiровой политики окончания XX века и начала XXI века необходимо акцентировать внимание на следующих факторах.

1. Всё более и более обостряются проблемы безопасности всего человечества, что выражается в социальном и экономическом неравенстве людей, распространении оружия массового поражения, ухудшении экологического состояния природных систем, несправедливом перераспределении энергоресурсов и минерального сырья, появлении новых видов заболеваемости человека и биологических видов и т.п.

2. Субъекты межгосударственных отношений, располагая значительными ресурсами и возможностями воздействия на мiровую политику, всё чаще и чаще начинают отказываться от декларации собственных национальных интересов и «по умолчанию» делегируют свои права и обязанности наднациональным структурам, реализуя, таким образом, скрытые интересы теневых органов управления.

3. Международные отношения по масштабам реализации своих проектов начинают занимать лидирующее положение в глобализационных процессах, что приводит к усложнению понимания роли официальных политических межгосударственных структур (ООН, Совет Европы, НАТО, СНГ и т.п.) и понижения их авторитета.

Необходимо обратиться к пониманию термина «глобализация». В истории человечества процессы силового, экономического, конфессионального и т.п. объединения происходили неоднократно. В частности само существование таких империй как Александра Македонского, Римской, Византийской и т.д. влекло за собой после силового объединения народов также культурную и конфессиональную интеграцию, иногда вплоть до натурализации. В XVII веке Голландская Ост-Индская компания стала первой транснациональной корпорацией. Миссионерская деятельность Католической Христианской церкви создала удивительную глобализационную сетевую структуру, контролирующую духовные, экономические, культурные и мировоззренческие принципы жизненного уклада многих сотен миллионов людей. Таким образом, под глобализацией мы можем с полным правом понимать процессы надгосударственного политического и иного управления, в результате которых решения, принимаемые в центре управления, независимо от места его расположения, неизбежно влияют на события и жизнь людей в других регионах земного шара.

После второй мировой войны существенное улучшение морских, железнодорожных и воздушных перевозок и появление международной паутины телефонной и эфирной связи способствовали созданию новых глобальных финансовых органов управления. Так, 27 декабря 1945 г. первые 29 государств подписали соглашение о создании Международного Валютного Фонда (МВФ), который начал свою деятельность с 1947 г. как часть Бреттон-Вудской системы. Ранее, в 1944 г. на Бреттон-Вудской конференции ООН, была разработана концепция развития валютно-финансовых международных отношений. В результате её реализации были созданы Всемирный Банк (ВБ) в 1944 г., уже упомянутый МВФ и подписано в 1947 г. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), впоследствии с 1 января 1995 г. ставшее Всемирной Торговой Организацией (ВТО). Таким образом, были заложены основы системы, привязывающей национальные экономики суверенных государств к международным финансовым потокам.

Одним из основных авторов послевоенного устройства международной финансовой системы был английский экономист лорд Джон Мейнард Кейнс. Именно ему принадлежит идея создания системы регулирования валютных курсов, которая бы сочеталась с принципом их стабильности в долгосрочной перспективе. Его план предусматривал создание механизма, который позволял странам с пассивным платёжным балансом обращаться к накопленным резервам других стран. Впоследствии эта модель капиталистической экономики была названа «кейсианской». Она пока ещё была основана на общественном договоре между капиталом и трудом, где предусматривала точную подгонку производственных циклов национальных экономик при помощи таких централизованных мер как – регулирование процентных ставок, налогов и т.п. Однако эта модель не учитывала интересов быстро растущих транснациональных корпораций, приводящих в свою очередь к росту социальных и экологических издержек. В исторической ретроспективе данная модель была обрушена в общественном сознании и, как следствие, перестала быть эффективной к концу 70-х годов, когда после сильнейшего нефтяного кризиса последовали безудержная инфляция и массовая безработица.

Эпоха реализации классических политэкономических воззрений между понятиями «капитал» и «труд» завершилась. Благодаря кризису удалось в общественном сознании привить идеи децентрализации и либерализации финансовых рынков, а так же легитимизировать всевозможные организационные меры методами «проб и ошибок» для провозглашения «гибкости и приспособляемости» финансовых потоков. Основной целью были – создание общей международной финансовой дисциплины под управлением уже давно созданных и налаженных банковских структур и МВФ для подчинения национальных экономик глобальной. Существенной частью реализации этих планируемых перемен стала информационно-техническая революция, позволившая, в конечном итоге, мгновенно перемещать капиталы не только между секторами экономики, но и государствами. Таким образом, 80-е годы двадцатого столетия стали переломными в развитии международных отношений, которые подготовили последующую легализацию «архитектуры нового глобального мiра».

Именно с 80-х годов мы наблюдаем процесс интенсивной политизации экологии. Непрерывные разговоры об «экоразвитии», «развитии без разрушений», необходимости «устойчивого развития», всевозможные «стратегии охраны природы» стали базой для обоснования создания структур управления глобализационными процессами. Проследим хронологию событий:

- в 1987 г. докладе «Наше общее будущее» Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) дала формулировку понятию «устойчивое развитие», где «удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»;

- в 1987 г. Международная организация по стандартизации принимает первый вариант универсальных стандартов по организации систем менеджмента качества ISO 9000;

- в 1987 г. Европейский форум менеджмента получает своё современное название – Всемирный экономический форум (ВЭФ), ежегодные встречи которого традиционно до сегодняшнего дня проходят в Давосе;

- в 1992 г. в соглашении об образовании Европейского Экономического Союза (EU) включается пункт о принятии ISO 9000 в качестве основного стандарта для использования в сфере международной торговли;

- на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) уже было констатировано, что неограниченный экономический рост не может являться фундаментальным принципом традиционной экономики и был предложен путь поисков новых «схем потребления и производства, которые отвечают существенным потребностям человечества», также было принято решение о разработке стандартов серии ISO 14000;

- 1 января 1995 г. приступает к работе Всемирная торговая организация (ВТО);

- в конце 1996 г. официально были приняты после опубликования первые стандарты из серии ISO 14000;

- в июне 1999 г. В Кёльне состоялась первая манифестация антиглобалистов, с 2001 г. ежегодно проводится Всемирный социальный форум, который является альтернативным ВЭФ.

Необходимо отметить, что информационное сопровождение экологизации международной политики не вскрывает саму сущность двойных стандартов по регулированию экономической деятельности. Сегодня с грустью можно констатировать, что под актуальностью проблем по защите окружающей среды системно решаются задачи конкуренции на мiровом рынке в пользу развитых стран. Приведём примеры.

В упомянутой формулировке принципа устойчивого развития не сделано различение характера человеческих потребностей, требующих своего удовлетворения для обеспечения устойчивого развития. Спектр человеческих потребностей может быть разделен на две группы:

- демографически обусловленные, нравственные потребности, т.е. потребности, удовлетворение которых необходимо для сохранения и развития человеческого рода и реализации генетически обусловленного потенциала человека;

- деградационно-паразитарные потребности, т.е. потребности, удовлетворение которых ведет к деградации человека или не соответствует достигнутому уровню развития общества.

Не требуется доказательств в том, что при ориентации на удовлетворение второго типа потребностей обеспечить устойчивое развитие общества в принципе невозможно – не может быть устойчивого развития общества при деградации человека. С учетом этого, принцип устойчивого развития может быть сформулирован следующим образом («Стратегия лидерства, 2001): «Устойчивое развитие - это такое развитие, которое создает возможности освоения генетически обусловленного потенциала каждого человека современного поколения, не угрожая такой же возможности будущих поколений». Таким образом, мы имеем право говорить только о комплексном развитии социально-экономических и природных систем.

В 80-х годах, когда рынок был насыщен всевозможной продукцией, обострилась борьба за потребителя. Именно в это время Международная организация по стандартизации (ISO) сформулировала требования к предприятию, которое выходит на международный рынок. ISO исходила из того, что невозможно провести стопроцентный контроль всей продукции каждого предприятия. Однако можно сформулировать некоторые требования к системе менеджмента качества предприятия, чтобы быть уверенным, что это предприятие в состоянии длительное время стабильно выпускать продукцию с заданными свойствами. Так, стандарт ISO 9000:2000 дает следующее определение: "Качество - степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет требования". Обратим внимание, что речь идёт не о носителях качества, т.е. самой продукции, а об удовлетворении потребностей. Дело не в товаре, а в степени удовлетворённости! Для потребителя должно быть безразлично, какая (или чья) продукция удовлетворит его потребность. Далее, стандарты подчеркивают, что качество направлено на удовлетворение требований нескольких заинтересованных сторон, где речь идёт о потребителях, владельцах, работниках организации, поставщиках, и самом обществе. В свою очередь, прибыль будет являться не целью, а средством для удовлетворения потребностей заинтересованных сторон всего общества, в котором на первое место выходит понимание степени среднестатистической договорной нормы совокупных свойств продукции. В итоге, если вы голодны – из нашего «Макдональдса» вы уйдёте только сытым! Если вам нечего носить зимой – «куртки-аляски» вас спасут от холода! И т.д.

Ключевым понятием серии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации (компании), где основные требования являются "аудируемыми". Стандарты ISO 14000 являются "добровольными". Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения влияния компании на окружающую среду и выполнении требований национального законодательства. Приоритетным считается формальная сертификация третьей (независимой стороной), что даёт своеобразный пропуск на мiровой рынок (например, страны ЕЭС допускают на свои рынки только ISO-сертифицированные компании). Стандарты создают благоприятные условия для "экспорта загрязнений", т.к. компания может быть сертифицирована в стране с более мягкими национальными природоохранными нормативами. Сертификацию в этих странах облегчает положительное отношение к крупным иностранным инвесторам, а также местная коррупция. Гибкость системы ISO 14000 чрезмерна. Помимо этого декларируется, что экологическая политика организации должна быть доступна общественности, а цели и задачи организации ставятся с учетом мнений "заинтересованных сторон". Таким образом, создаётся система регулирования доступа на рынки сбыта продукции в зависимости от интересов крупных транснациональных компаний и особенностей экономики развитых стран. Необходимо отметить также, что стоимость сертификационных процедур практически непосильна для многих отраслей экономики развивающихся стран, не говоря уже о малом и среднем бизнесе.

Возвращаясь к теме архитектуры строящегося нового глобального мiра, помимо экологизации политики, необходимо рассмотреть ещё ряд ключевых проблем связанных с глобализацией.

Благодаря скачку в информационных технологиях, возник новый тип экономики, в основу которой положены под патронажем скрытых центров власти управляемые потоки информации, которые в неявном виде регулируют механизмы перераспределения материальных благ по каналам глобальных финансовых сетей. Под видом «новых технологий» основными источниками производительности и конкурентоспособности стали являться «идеи, новое знание и способы обработки информации». Благодаря специфике внутренней структуры финансового рынка, прибыль от торговли «новыми технологиями» несоизмеримо стала превышать прибыль реального сектора экономики.

Искусственно созданное «виртуальное финансовое казино», покрытое мистическим покрывалом прогресса, стало глобальным инструментом обмена обесценивающихся бумажных и электронных валют на ключевые активы в стратегически важных отраслях большинства государств. В паутине максимизации курсовых стоимостей акций, интересов «хедж-фондов» (инвестиционных фондов используемых для мгновенной продажи большого количества валюты), «деривативов» (пакеты фондов, которые представляют потенциальные финансовые ценности), «фьючерсов» (возможность приобретения товара в будущем) и ипотечного кредитования стало несложно продавать под видом мечты необеспеченные материальными ценностями деньги, которые не адекватны конъюнктуре рынка с реальной стоимостью товаров и услуг. Труд и капитал уже не связаны друг с другом. Поэтому, когда в средствах массовой информации обыватель слышит, что очередной кризис затронул всех без исключения, верить не обязательно. Просто, идёт очередной этап перераспределения собственности, только уже в глобальных масштабах.

Новая глобальная экономика сопровождается ростом социального неравенства и поляризации общества. Разрыв между богатыми и бедными прослеживается как между странами, так и внутри большинства государств мира. Процесс социального отторжения людей, вызываемый как изменением жизненного уклада, так и контролируемыми соблазнами («гламур», эротика, алкоголь, наркотики и т.п.), в конечном итоге приводит к деградации, болезням и криминалу.

В результате попрания природоохранных законов в экономически неразвитых странах наносится огромный ущерб окружающей среде и, как следствие, приводит к ухудшению состояния мiровой экосистемы. По словам Вананды Шива (2000 г.) «ресурсы перемещаются от бедных к богатым, а грязь – от богатых к бедным».

Агрессивность захвата рынков транснациональными корпорациями разрушает сложившиеся системы малого бизнеса. Снижение цен, искажение информации о своей продукции, давление на правительства по отказу от регулирующих ограничений приводит к социальному отторжению активной части общества и уничтожению реальных секторов национальных экономик.

Возникла новая организация системы международной преступности. В их сфере – наркоторговля, торговля оружием, игорный бизнес, контрабанда товаров и людей, проституция, фальшивомонетничество, подделка документов, отмывание денег и т.д. Криминальные синдикаты оказывают огромное воздействие на политику и экономику на всём земном шаре. Не исключено, что они являются частью скрытой системы контроля над глобальными финансовыми потоками. В многочисленных военных локальных конфликтах в горячих точках принимают активное участие частные профессиональные армии.

В связи с лавинообразным ростом международного общения для глобализации в культуре стало характерно слияние деловой и потребительской субкультур между разными странами мiра. Чаще всего этот процесс отождествляется с американизацией. Широкое распространение английского языка, лидерство голливудской кинопродукции, шоубизнес, «гламурная» мода и международный туризм – вот основные факторы, обуславливающие продвижение брендов американских и транснациональных корпораций. Культурные различия между нациями, регионами и людьми при этом в большей или меньшей степени сглаживаются. Так, например, американская сеть быстрого питания McDonald’s стала своеобразным символом глобализации. Далеко не случайно появился такой термин как «макдональдизация» обозначающий неуклонное расширение процесса, в котором центральное место занимают продукты, торговые и маркетинговые стратегии, связанные с индустрией быстрого питания.

В заключение темы необходимо проследить основные этапы строительства «нового мiрового порядка».

1. После Второй мировой войны мы видели становление, расцвет и упадок кейсианской модели капиталистической системы экономики. Она была необходима только в условиях конкуренции внутри биполярной системы противостояния таких сверхдержав как США и СССР, которая вошла в историю под названием «холодной войны».

2. После распада Советского Союза и блока социалистических стран вплоть до начала мирового кризиса в 2009 г. доминировал однополярный мир. Гегемония США, как локомотива глобализации, демонстрировала политику силы и игнорировала все международные попытки восстановления баланса сил. Под термином «баланс сил» нами понимается модель взаимодействия между государствами, в которой возможности взаимной агрессии и экспансии ограничены столь радикально, что становятся «практически» невозможными и нецелесообразными. Именно в этот период мы наблюдаем лавинообразное распространение глобализационных отношений. Взаимосвязь «труда и капитала» перестала существовать.

3. Актуальность распада Советского Союза и блока социалистических стран с последующей глобализацией «мiрового сообщества» была вызвана в первую очередь реализацией целевой функции по построению бесполярного мiра, для которого будет характерно отсутствие постоянных формализованных политических центров управления. Возможно, длительное историческое время под легендированием затяжного мiрового кризиса будут происходить процессы перераспределения ресурсов и строительство нового «постглобализационного общества», в котором в условиях непрерывного экономического и политического противостояния не будет явных международных лидеров. Станет привычным возникновение многочисленных военных локальных конфликтов с последующим перераспределением территорий и их политическим оформлением. В конфессиональном плане с помощью масс-медиа будет внедряться идея актуализации создания единой мiровой религии, тем самым дискредитируя существующие. Политическая степень свободы государств будет зависеть не только от материальных и человеческих ресурсов, но и от умения не вовлекаться в военные или экономические противостояния.

Для России необходимо осознавать факт состоятельности сложившейся устойчивой региональной цивилизации, благодаря которой, в основном, бесконфликтно на протяжении длительного исторического времени было обеспечено не только выживание, но и развитие многих народов. Русская цивилизация – уникальное явление в мiровой истории. России не нужно глобальное лидерство, но мы, безусловно, несём историческую ответственность за сохранение и приумножение наследия нашей цивилизации. В будущем политическом устройстве XXI века национальная идентификация наших народов будет сохранена только при условии сильного Российского государства как лидера региональной цивилизации.

Вопросы политической, экономической и экологической безопасности не могут надёжно решаться в рамках глобализации. Периодически возникающие мiровые кризисы будут прогнозировано лишать самостоятельности даже крупные и самые стабильные государственные образования. Лишь построение многополярного мiра на базе исторически сложившихся региональных цивилизаций и сохранение баланса интересов между ними могут позволить устойчиво развиваться мiровой политической системе.


Михаил Черненко, Сакральное государство. Мировая политика, глобализация. Экологизация политики // «Академия Тринитаризма», М., Эл № 77-6567, публ.16499, 26.04.2011

[Обсуждение на форуме «Публицистика»]

В начало документа

© Академия Тринитаризма
info@trinitas.ru