Академия - Публикации
А.И. Субетто
Аналитическая записка по изменениям в области образовательно-научной политики в России. Проект
для председателя фракции КПРФ в Госдуме Г.А.Зюганова
1. Преамбула
В условиях войны Запада, вернее – системы глобального империализма мировой финансовой капиталократии, которая вошла в эпоху своей экологической агонии и действия «диктатуры лимитов природы», против России (российской цивилизации), на территории которой находится 30% ресурсов мира, – «не на жизнь, а на смерть», Россия нуждается в стратегии развития «на собственной основе», освобождения от своего статуса как «экономической колонии», управляемой МВФ, которой руководит финансовая капиталократия США.
Россия в этой войне обречена на Победу. Гибель России, через её распад, что входит в цели войны Запада против России, будет означать её превращение в «черную дыру» в форме ядерного коллапса Востока и Запада, из которого человечество живым не выйдет.
Начавшаяся «революция сверху», её ускоряющийся процесс отказа от либерально-рыночной доктрины, требует более четкой доктрины стратегии развития России на краткосрочном и долгосрочном горизонтах:
- переход к мобилизационной экономике,
- возрождение на новой основе «госплана», «госстандарта», «ГКНТ»,
- создание Госкомитета по обороне (ГКО),
которые необходимо начать уже в 2024 году.
И в этой системе мероприятий по реформированию всей системы управления экономикой, всеми институтами жизнеобеспечения на передний план выходит императив смены парадигмы политики в сфере образования и науки, придания им высшего приоритета, исходя из сталинского лозунга «Кадры решают всё!»
При этом главной категорией и основой целеполагания в образовательной политике России должно стать становление в России научно-образовательного общества.
Почему?
Потому что уже давно все процессы воспроизводства экономики, технологического базиса, управления стали наукоемкими, образованиеёмкими и интеллектоёмкими, что сопровождается увеличением длительности циклов воспроизводства минимум до 25 лет – до цикла воспроизводства поколений кадров.
Это означает, что и образование, и наука – уже давно не есть сферы услуг. Образование стало «базисом базиса» воспроизводства общества и экономики, и наука становится не только производительной силой, но и базисом управления, основой преодоления «барьера сложности», особенно в области решения экологических проблем.
2. Рекомендации
- Законодательно установить цель новой научно-образовательной политики –
становление в России научно-образовательного общества. Это понятие
намного богаче модных понятий: «постиндустриальное общество», «общество и
экономика знаний», «цифровое общество» и др., пришедшие в нашу лексику с
Запада.
- Срочно покончить с «рыночной квалиметрией», которая стала применяться в
научно-образовательной политике с начала «болонской реформации», в том числе
покончить и с «наукометрическими» показателями в оценке деятельности ученых
и преподавателей вузов, заимствованными с «Запада» (показатели – «индекс
Хирша», индекс цитируемости на Западе через показатели «Skopus», «Web» и
т.п.), и которые де-факто привели к кадровой катастрофе в науке и в
образовании, к сокращению и понижению качества научного потенциала, к
искусственному сокращению сети диссертационных советов и подготовки
кандидатов и докторов наук, к уничтожению множества научных школ и т.д.
- Срочно провести Всероссийское педагогическое собрание, на котором,
как это было проведено в свое время в 2000 году, принять Доктрину
развития образования в России.
- Отказаться от формализации образовательных стандартов и выпускников
вузов на основе компетентностного подхода, как момента превращения
выпускников в «товар» на «рынке рабочей силы». Вернуться к триаде «Знания –
Умения – Навыки» (ЗУН), на которых базировалась советская педагогика в ХХ
веке.
- Срочно принять план-стратегию на ближайшие 15 лет об увеличении числа
вузов в 3 раза.
- Особо выделить стратегию возрождения сети педагогических вузов и училищ,
за ближайшие 15 лет, минимум в 10 раз (на порядок). Система
педагогического среднего и высшего образования – это было то, в чем СССР
обогнал весь мир, и обеспечил подготовку советского человека как самого
образованного в мире, в том числе сделал советскую державу самой «читающей»
в мире страной.
- Возродить в вузах роль автономии, работы ученых советов вузов как
центров автономного управления, должность ректора сделать выборной в вузе,
без великого бюрократического диктата сверху.
- Возродить советскую норму, что в диссертационных советах может работать
любой ученый, имеющий диплом доктора или кандидата наук по соответствующему
профилю, как было в СССР, без всяких дополнительных критериев отбора.
Оставить вопрос формирования кадрового состава диссертационных советов в
сфере компетентности председателя и секретаря, а о качестве работы совета
судить по качеству защищаемых диссертаций в ВАКе.
- Резко сократить бюрократическое давление на систему образования и на
педагогический, профессорско-преподавательской персоналы. Резко
сократить отчетность. «Цифровизация», как ни странно, сопровождается резким
увеличением объемов отчетов и резким падением эффективности государственного
управления развитием России, т.е. ростом его «цифрогенной»
забюрократизированности».
- Необходимо принять специальной Закон о чести и достоинстве (статусе)
Учителя в России, поднять его на самый высокий уровень шкалы
престижности и социальной значимости в стране.
- Увеличить объем финансирования науки и образования до 10% от
производимого валового продукта (ВВП).
- Принять специальное постановление о возрождении фундаментальной
подготовки на всех ступенях непрерывного образования, придав особый
приоритет: истории России, русскому языку и русской литературе (включая и
достижения советской литературы), физике, химии, математике, возвращению в
образовательные программы (как это было в советской школе) по математике
логарифмического исчисления, геометрии, стереометрии, в вузах – философии.
- Возродить роль в обеспечении качества образования Учебно-методических
объединений вузов (УМО вузов) и Российского Союза Ректоров, реанимировать
работу Исследовательского Центра управления качеством подготовки
специалистов, как главного методологического центра, который эффективно
проработал под руководством профессора Н.А.Селезневой с 1988 по 2012гг., а
затем был де-факто ликвидирован.
- Вернуться, и поднять на уровень государственной политики, к программе
создания сети «крестьянских университетов» в России, с целью возрождения
системы подготовки специалистов для сельских поселений и малых городов
России и возрождения аграрного социума в стране. Основой может стать опыт
эффективной работы Крестьянского государственного университета им. Кирилла и
Мефодия (1991 – 2012гг.) в г. Луга Ленинградской области и, к сожалению,
ликвидированного в рамках «компании» по объединению вузов (как были
уничтожены и выдающиеся педагогические вузы в России, например, в городах
Вологда и Кострома, многие профтехучилища и т.д.).
PS: Проект написан по просьбе Президента Петровской академии наук и искусств Воронцова Алексея Васильевича
А.И. Субетто, Аналитическая записка по изменениям в области образовательно-научной политики в России. Проект // «Академия Тринитаризма», М., Эл № 77-6567, публ.28920, 03.04.2024
[Обсуждение на форуме «Публицистика»]